博裕機(jī)械進(jìn)口報(bào)關(guān)行獲悉，《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》出臺，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定。
 

　　1.政策依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國科學(xué)進(jìn)步法》第六十五條規(guī)定：“科學(xué)技術(shù)資源的管理單位應(yīng)當(dāng)向社會公布所管理的科學(xué)技術(shù)資源的共享使用制度和使用情況，并根據(jù)使用制度安排使用”。

　　(2)2014年12月，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發(fā)〔2014〕70號)，明確規(guī)定“制定促進(jìn)科研設(shè)施與儀器開放的管理制度和辦法，明確管理部門和單位的責(zé)任，理順開放運(yùn)行的管理機(jī)制，逐步納入法制化軌道，推動(dòng)非涉密和無特殊規(guī)定限制的科研設(shè)施與儀器一律向社會開放”。

　　(3)2017年9月，科技部會同發(fā)展改革委、財(cái)政部，按照《中華人民共和國科學(xué)進(jìn)步法》和《意見》要求，制定《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》。
 

　　2.什么是開放共享?

　　開放共享指管理單位將科研設(shè)施與儀器向社會開放，由其他單位、個(gè)人用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的行為。

　　管理單位是指科研設(shè)施與儀器所依托管理的法人單位。

　　辦法適用于中央級研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校以及其他機(jī)構(gòu)。
 

　　3.主要范疇

　　重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與單臺套價(jià)值在50萬元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備為主要范疇

　　《辦法》所指的國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器主要包括政府預(yù)算資金投入建設(shè)和購置的用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的各類重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和單臺套價(jià)值在50萬元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備。

　　重大科研基礎(chǔ)設(shè)施：指由政府預(yù)算資金進(jìn)行較大規(guī)模的投入，同時(shí)通過較長時(shí)間工程建設(shè)完成，建成后一般需長期穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)開展科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)重要科學(xué)技術(shù)或公益服務(wù)目標(biāo)的重大科學(xué)研究系統(tǒng)，既包括發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，如北京正負(fù)電子對撞機(jī)、上海光源等，也包括各部門、單位立項(xiàng)建設(shè)的其他重大科研基礎(chǔ)設(shè)施，如各類風(fēng)洞、超算中心等。

　　大型科研儀器：是指原值在50萬元人民幣及以上直接服務(wù)于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備：包括科研教學(xué)儀器，但不包括各種動(dòng)力設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等輔助設(shè)備，也不包括用于生產(chǎn)的儀器設(shè)備。

　　對于單臺套價(jià)值在50萬元以下的科學(xué)儀器設(shè)備：由管理單位自愿申報(bào)，主管部門擇優(yōu)納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺。
 

　　4.免稅進(jìn)口儀器設(shè)備怎么管理?

　　免稅進(jìn)口儀器設(shè)備納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺對外開放，應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。對于納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺統(tǒng)一管理、符合支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策規(guī)定的免稅進(jìn)口的科學(xué)儀器設(shè)備，在符合監(jiān)管的條件下準(zhǔn)予用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)，未經(jīng)海關(guān)審核同意不得擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
 

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